集团型企业物资采购管理的创新发展

孙殿湖

国家电投中国电能成套设备有限公司

国家电投物资装备分公司副总经理

我很荣幸参加乐投_letou乐投官网组织的采购链管理战略研究论坛,跟大家学习交流。我们国家电投集团采用国家系统去年年底投应,电子商城去年年底投应,不到一年时间我们在这方面信息化采购,电子化招标是刚开始,对数字化应用还在思考阶段,我这不是演讲,我是汇报。我们国家电投采购管理系统的有关建设情况跟大家做一个交流、汇报,请大家批评指正。

首先对国家电投做一个简单的介绍,国家电投是2015年6月由原来中电投集团公司与国家核电技术公司重组组建。注册资本金450亿,资产总额9412亿元,员工总人数14万人,有2家香港上市公司和5家国内上市公司,国家电投连续6年排世界500强企业,2016年排在368位。国家电投是我国五大发电集团之一,是以电力为核心,一体化发展的综合性能源公司。电力装机我们现在是1.2亿,煤炭产能是8000万顿,电解铝产能是250万吨,铁路运营历程330公里,电力装机中新能源装机比重占44.37%,在五大集团里面我们新能源装机比重最高。国家电投是我们国家三大核电开发建设运营商之一,我们有辽宁红沿河、山东海阳、山东荣成等多座在运或在建核电站,同时有一批沿海和内路厂址资源。

下面把我们集团物资采购管理的有关特点给大家介绍一下。集团对物资采购管理按照集约化、规范化、程序化、标准化、信息化的原则进行。整体要求是我们做“四统一”,统一规范:在集团公司统一的管理制度体系下规范开展物资管理工作。统一标准:集团制定、实施统一的管理标准和工作标准。统一程序:集团公司各级单位按照统一的工作流程和工作标准要求实施物资管理和采购管理。统一平台:集团公司建设统一的物资装备乐投_letou乐投官网平台,集团公司采购管理信息系统是集团公司采购管理统一的信息化平台。物资管理模式是这么定的,物资管理模式我们集团是实行两级管理和三级实施,两级管理:集团或二级单位,作为两极管理。三级实施:集团公司、二级单位、三级单位,按照相应的管理职能实施相应的工作。具备条件的二级单位,两级实施,它在三级单位就相当于有管理工作,就没有二级单位的实施。招标采购我们集团实施集中招标、两级管理,集团对主要的设备、基建、物资和材料、乐投_letou乐投官网,实施集中招标,有一个集中招标范围清单,在集中招标范围以外的招标采购有个二级单位招标管理。

关于工作我跟大家分享以下几点。一个是我们工作,过去信息化工作建设由我们集团公司的信息化的部门来组织实施,近两年我们集团进行调整,信息化系统的建设由集团信息化专业部门转化为专业化公司来负责,我们集团成立信息化公司,集团组建的信息系统,相关的投资建设用人全部由专业化公司来负责。招标采购这一块,涉及到招标采购的,我们集团采购管理系统,电子商城、宣传平台这些由我们成套公司物资装备分公司来负责投资建设和运维管理,更能实现集团公司的有关要求,快速实施系统上线。第二个跟大家分享一下我们这几年坚持一个专业化引领、标准化促进、信息化工作。信息化工作是要有一个标准化工作的基础,我们在相关产业做了大量的标准化工作,或者说我们在火电四大管道做了火电四大管道的信息标准化、规格标准化,在风电、太阳能产业做了设备的标准化,电缆。恢复情况的标准化,这些标准化的基础工作对我们信息化工作做了很好的基础促进作用。

再一个我们在招标采购工作中坚持统一组织、统一流程、统一标准。统一组织是前面说到的重大的招标采购,由集团来统一组织实际,其他的招标由二级单位来组织实施。统一流程各种系统通过采购管理,把系统的各个流程固化,就是在规范层统一标准,做了有关建设标准用在城市规范。我们通过系统建设,依据集团采购管理系统,保证有关管理要求的有效落实、落地,主要做到招标采购管理的规范化、标准化、程序化、电子化,这方面来做相应的工作。我们这个架构,集团层面二级单位、三级单位组织架构是这样的,按照四统一的原则,在四统一的基础上做到集中采购管理规范化的要求。这个系统里面有一个难点,建设过程中主要困难的是计划管理,计划管理我们有年度计划,框架计划,月度计划,同时有集团的采集计划,二级单位的计划,总包配送计划。计划管理,从三级单位报计划,你要报到二级单位,二级单位可能集中招标的计划或者集团,计划工作我们主要在解决计划和采购需求侧管理,实现需求侧计划的全面性、预见性、及时性、准确性。主要是在实现整个计划,过去计划管理相对来讲比较不准确,随意性比较大,通过这个系统建设,计划管理模块功能实现采购计划的完整和准确。

这块还有一个供应商管理,供应商管理在这个系统依据集团的管理制度,统一供应商管理流程,实现供应商管理的规范化和标准化,集团有一套供应上的供应商的管理制度,我们有供应商不良行为记录管理制度,供应商绩效评价管理制度,和各个供应商基建工程和生产工程,各个供应商评级管理制度。在这个系统里面实现所有流程要布置在系统里面,实现统一的管理。采购系统主体部门有八项,采购系统比较困难的是,要做到另外系统的融合,因为集团先有二三级单位ERP系统,和集团主数据系统要实现对接,实现信息交互。同时电力支配网站是作为成套公司注册招标信息发布的网站,作为采购系统的门户,作为承担门户网站功能。通过电力设备信息网,国家电子招标公共乐投_letou乐投官网平台实现系统的整合。所以这个系统我们一年时间可能经过各方面的检验,运行很正常。我们这个采购结果通过二三级单位ERP系统对接,把采购结果推送到ERP系统,作为合同执行。合同执行的有关情况和供应商的有关绩效考核,反馈了我们才能进行,这样寻源过程管理、合同执行管理做到有机的整合,实现全过程管控。

最后一个,我们有一个电子商城去年年底投入,主要对办公用品和低值易耗的产品实现电子化采购,这个系统去年年底成立以后,现在全层推广应用。近期我们正在研究拓展平台的经销范围,搞了通用经济指标,我们电厂三级单位需要的同月工具,实现电商化采购。同时对集团内部员工实现电商化采购,享受大客户优惠价。所以现在我们要针对备品配件联储、大宗消耗材料、限制物资交易等来开发电商化的平台销售,在这方面探索电商化产业的发展,进一步推进互联网+招标采购的深度融合,享受电商化采购的高效、阳光、便捷的优势。这方面只能到三级单位全覆盖,我们集团系统的所有三级单位600家现在已经有580家在注册,在上线采购,基本范围全覆盖。通过系统建设实现互联网+监管的模式。因为国企、央企在招标行业监督管理要求越来越严,所以我们通过互联网采购方式采购,通过系统的我们采购系统和电商平台系统实现了采购监督方式的改进,实现了电子化以后这是我们的全流程追溯和实现在线监督。这一块全阶段,我们集团的书记对这个工作进行了过渡的评价,说我们是监督方式的新手段、新方法,是央企监督工作的发展要求,监督过去是靠制度,现在靠技术,技术更可靠,更方便,更快捷。

关于数据应用这一块我们是在探讨,就是想我们通过电子化采购以后建设一个四维的采购管理信息化平台。主要实现这么几个功能,一个是有限成套公司通过数据收集和分析,有限成套公司物资采购管理提供支撑保障乐投_letou乐投官网。第二是通过数据的分析实现我们对采购资料的研究和把控,这是有关设备,采购的资料和源头。第三个通过采购数据分析对比,对二三级单位实现采购的对标管理,优化改进相应的工作。这一块我们正在做这方面的基础工作。这个要做好,这方面工作还有大量的工作要做,就是在数据架构上还要做好相应的工作,一个建立统一的数据规范,一个加强数据源的管理,再一个是实现数据的整合和共享,再一个提高数据加工能力。再一个要实现数据价值应用的最大化,加强数据治理提高数据质量,数据分析做好大量工作,我们这方面没有成功的经验,还在研究。

最后给大家介绍一下我们取得的成效。首先降本增效这块,通过自己集团公司集中采购,我们前两天在中国电力企业联盟峰会公布的电子造价对比,我们集团连续几年在风电、光伏、单位造价我们集团是最低的,主要取决于我们集团在坚持集中招标,我们在年度框架招标规模化或者规模优势,我们的光伏组建的采购价、风机的采购价,另一年是在行业内标杆地位,引领采购市场。再一个通过统一规范和规范招标采购行为,阳光、透明、公平公正,防范违规风险,支持在线监督,再一个优化采购策略,能快速准确预判市场航行。再一个是供应链管理,强化供应链管理,提升管理整合能力。还有前面提的大数据应用,大数据应用还在进一步研究深化。

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